媒體曝光的陳婷和孩子們的合影。
  張藝謀面對媒體的不斷追問。
  2日晚,無錫市濱湖區委宣傳部官方微博發佈,張藝謀陳婷生育的三個子女均在兩人婚前已出生,屬非婚生育,男女雙方應分別按照違法生育事實繳納社會撫養費。對此,社會、網絡熱議不斷。其間“怎麼處罰及罰多少”、“該繳納多少社會撫養費”、“怎麼上的戶口”、“名人富人是否有生育特權”等問題,成為網友們質疑較集中的問題所在。
  江蘇計生委副主任:依法處理張藝謀違法生育事實
  江蘇省人口和計劃生育委員會副主任何小鵬3日在回應張藝謀違法生育一事時表示,將依法、按程序進行處理。
  何小鵬表示,法律面前人人平等,計生部門將依照《江蘇省人口計劃生育條例》等相關法律法規,對張藝謀違法生育的事實進行處理。
  在問及張藝謀申報收入時間表、對其罰款金額時,何小鵬一再表示“將依法進行處理”。
  根據2002年10月23日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過、2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議修訂的《江蘇省人口與計劃生育條例》第四十四條規定,不符合本條例規定生育孩子的,男女雙方應當分別依照國務院《社會撫養費征收管理辦法》和本條例規定繳納社會撫養費。
  具體標準中的其中兩條包括:不符合本條例規定多生育二個以上孩子的,按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費;非婚生育二個以上孩子的,按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費等。
  規定中稱:社會撫養費的征收,城鎮居民以孩子出生前一年設區的市或者縣(市)城鎮居民年人均可支配收入為計徵的基本標準;農村居民以孩子出生前一年鄉(鎮)農村居民年人均純收入為計徵的基本標準。實際收入是城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入二倍以上的,除按照本條例第三款規定繳納社會撫養費外,對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養費。
  因此,社會撫養費的繳納金額,將與當事人的收入情況緊密相關。
  未受處罰三子女已上戶口 遭質疑是否“網開一面”
  據媒體報道,張藝謀和陳婷的三個子女在2012年都已上了戶口。如果該報道屬實,結合最近無錫計生部門“還在查處”的表態,很可能張藝謀和陳婷在為三個孩子上戶口時並未接受過計生部門的處罰,沒有繳納社會撫養費,也未獲得計生部門開具的非婚生育證明及行政處罰單。而上述兩樣,是各地公安部門在為非婚生子女進行入戶登記時要查驗的基本證明材料。
  新京報記者查詢多地公安部門官網,以及從公安、計生系統內部人士處得知,新生兒入戶的前提條件,確實須出示孩子的準生證或計生部門的罰單及證明。相關人士指出,從公平角度來看,如果普通公民的非婚生育子女需要受罰(繳納社會撫養費)才能上戶口,張藝謀的孩子也應該依法繳納社會撫養費。
  如果張藝謀的非婚生育子女在未依法接受處罰前就已經擁有了戶口,有關人士認為,應該問一問當地公安局的戶政部門,對新生兒入戶的辦理標準是否一致?對張藝謀的孩子是否“網開一面”、“特事特辦”了?
  57萬?240萬?甚至是2.4億?罰款數額引發大猜想
  三個孩子已屬二次超生,對於處罰金額引起了一場集體大猜測,57萬?240萬?甚至是2.4億?
  一說:至少2.4億。前天,有記者撥打了江蘇省某市計生委對外政策咨詢電話,根據工作人員介紹的江蘇省社會撫養費征收辦法,以及“張藝謀2004年收入8000萬元”、“張藝謀二子生於2004年,三子生於2006年”、“無錫2003年城鎮居民可支配收入為11647元”、“無錫2005年城鎮居民可支配收入為16005元”等信息,可以粗略計算出:張藝謀一家生第二胎至少需要交罰款8007萬元;生第三胎時,如果依舊按照張藝謀一年可收入8000萬元計算,他家需要繳納的罰款更是高達1.6億餘元,兩者相加,總罰款已超過2.4億元人民幣。
  二說:共計約240萬。有媒體根據《江蘇省人口與計劃生育條例》規定推算,實際收入是城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入二倍以上的,除繳納規定社會撫養費外,對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養費。其中,“不符合本條例規定多生育一個孩子的,按照基本標準的四倍繳納社會撫養費”。
  據瞭解,這個四倍是指夫妻兩人各自收入的四倍。如果張藝謀與陳婷違背獨生子女原則,再按照以上處罰規則,張藝謀或將支付罰金共計約240萬元。此外,有記者還採訪了從事計劃生育工作的相關工作人員,對方介紹,超生除了罰款外,公職可能也會受到影響。
  三說:夫妻共被罰57萬多。根據江蘇計生委網站公佈的計生條例,不符規定多生育一個孩子的,按基本標準的四倍繳納社會撫養費;多生育兩個以上的,繳納五至八倍的社會撫養費。有媒體報道指,如果夫婦兩人屬於多生育兩個以上孩子的情況,張藝謀夫妻應以無錫市城鎮居民人均可支配收入35663元為基準,各自繳納八倍社會撫養費共570608元。
  江蘇省無錫市濱湖區計生局對張藝謀的態度表示歡迎,同時希望張藝謀能按法律法規主動配合,如實申報相關年份的真實收入,用作計算罰款金額之用。
  本報綜合新京報、新快報、中新網  (原標題:張藝謀三子女均已上戶口 遭質疑“特事特辦”)
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