從傳聞、闢謠、再傳聞、再闢謠……經過幾輪無休止的限牌風波後,杭州版本的限牌、限行令終於塵埃落定。
  3月25日晚7點,杭州在市政府第一會議室舉行杭州市小客車總量調控管理和機動車限行工作新聞發佈會,杭州機動車於3月26日零時起正式限牌。對本市行政區域內小客車實行增量配額指標管理,增量指標須通過搖號或競價方式取得。同時,杭州市政府還下發了N個文件,都是關於這次限牌、限行、限外的政策解讀。
  25日夜,杭州幾乎所有4S店都燈火通明,迎接一波又一波狂熱的購車族;車管所也是全員出動,兩個服務大廳同時受理上牌業務,延遲兩小時下班……
  現場
  車商賣車如賣菜
  “剛纔我買了什麼車?”25日晚十點半,杭州申華4S店,一位購車者簽完合同後轉身問同來的朋友。當日晚七點,杭州市政府向公眾發佈,自3月26日零時起,杭州實施限牌措施,當日杭州全城4S店掀起“搶購潮”。
  25日晚八點半,記者乘出租車前往汽車銷售4S店較為集中的紹興路,一路上車載廣播播出的都是關於“限牌令”和4S店的最新銷售信息,“紹興路今晚所有4S店全部營業至十二點”,“某店現在還有別克多款現車,聽眾可前往購買”。
  在杭州申華大眾4S店中,休息區里顧客們打著電話與家人商量,或者與同伴們討論買怎樣的車型,“其實也沒啥好討論的,有啥買啥吧!”一位來自寧波的周先生勸自己的朋友。付款和開單的地方更加熱鬧,一百多人的隊伍已經轉了好幾圈。
  蕭竹(化名)是杭州一家4S店的營銷人員,他用“歷史性時刻”來形容25日晚的銷售業績。他在朋友圈曬出店內“賣車如賣白菜”的場景。
  車管所加班幫上牌
  “杭州限牌”終於板上釘釘了。而此時,杭州民眾的購車行為變得更加瘋狂。杭州市車管所也特意加班,為民眾最後的瘋狂,打開綠色通道。
  據報道,25日下午2點,杭州車管所停車場100多個停車位基本被等待上牌照的轎車占據。車管所兩個服務大廳同時受理上牌業務,工作人員忙得不可開交。
  記者統計了下,截至晚上6點,等候上牌的新車超過60輛左右。工作人員表示,把排隊的車輛全部處理完才會下班。
  政策
  “限牌”鼓勵使用新能源汽車
  26日零時起實施的杭州市小客車“限牌”管理辦法規定,對新能源汽車不予限制,明確鼓勵市民使用污染少的新能源汽車。
  新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車等車型。新能源汽車行駛過程中可以達到零排放或近似零排放,也沒有機油泄漏帶來水污染的隱患,相對環保。截至2013年底,杭州已投放新能源汽車2900輛,半數以上是純電動車,其中純電動出租車500輛、新能源公交車100輛。
  動態
  官方將追查新聞通稿泄漏原因
  3月25日,浙江省杭州市政府舉行新聞發佈會宣佈,杭州機動車於3月26日零時起正式限牌。
  然而,一份與當天發佈會材料如出一轍的“新聞通稿”在限牌前便瘋傳網絡,從而引發公眾對政府消息被泄的質疑。
  在這份“新聞通稿”上明確標註了“3月26日零時”為限牌時間,並附有相關詳細措施。記者發現,這些均與新聞發佈會上所通報內容吻合。
  另外,就在杭州市政府新聞發佈會的當天,有汽車4S店給客戶群發短信稱,杭州零點(26日)將限購,請趕緊購車。為何4S店比普通民眾提前知道限牌謎底?
  “不知道4S店是故意的,還是聽到了某些風聲。”杭州市交通運輸局副局長陸獻德表示。
  至於網上的“新聞通稿”,陸獻德顯得十分無奈:“網上這個‘通稿’我真的不清楚,但不保證信息完全沒有泄露。”陸獻德表態,政府方面會追查消息泄漏的原因。
  拉動內需
  PK
  節能減排
  25日19時,杭州市政府召開新聞發佈會,宣佈將從次日零時起,在原有“錯峰限行”基礎上,對小客車採取控制總量措施。杭州由此成為繼北京、上海、廣州、天津之後,又一個實施汽車限牌限購的城市。
  經歷過幾番限牌傳聞和政府相關部門闢謠的“拉鋸戰”之後,杭州市政府這個“空降式”的限牌決定,還是讓部分市民感到突然。當“拉動內需”遭遇“節能減排”,怎樣才能兼顧效率和公平?
  看似“空降式”的限牌措施背後,是日益擁堵的城市交通和不斷爆表的霧霾天氣。
  有業內人士分析,治理擁堵和環境保護的現實需求使得政府使出了限牌這個“殺手鐧”,這也說明現實狀況與刺激汽車消費之間的衝突正在不斷加劇,而治堵和環保的需求正日益占據上風。
  2009年,在購置稅減徵、汽車下鄉以及以舊換新等汽車消費政策的利好刺激下,中國汽車市場一躍成為全球最大的汽車消費市場。此後的幾年,中國車市仍高歌猛進。儘管這些汽車消費利好政策已經逐漸退出,但拉動經濟的“三駕馬車”中,擴內需、促消費被寄予厚望。
  “從擴大內需的角度來說,汽車是很重要的一種消費品,限牌措施將迫使市場需求被抑制,這也是治堵和環保倒逼下不得已的手段。但是讓老百姓被迫為城市規劃滯後、環境污染的問題來埋單,這樣的方式是否合理還有待商榷。”一位業內人士分析。
  浙江省社科院調研中心主任楊建華說,“限字令”並非萬能藥,當前有些已經實施“限字令”政策的城市,治堵、治污效果並不明顯。霧霾、堵車、噪音等由汽車過多引發的“城市病”並非中國獨有,根本方法還在於轉變城市發展思路,出台市場化引導手段等深層次的治理。
  限牌限行給這座城市帶來啥
  記者註意到,同時出台的限行措施,對非浙A號牌機動車進行了嚴格的限定——實行工作日早晚高峰期間“全號段限行”。“兩限”雙管齊下,對市區的擁堵緩解或許能起到效果。
  但相關人士認為,這種效果只能說是短期的。因為措施只是拉長了機動車增長的時間。只要機動車繼續增長,擁堵就無法從根本上得到解決。
  限牌方案中,有一點引人關註,新能源汽車即電動汽車不在限制範圍內。
  “新能源車的春天應該來了,不知道在限牌不限新能源車之後,政府下一步會不會明確電動汽車的購車補貼。”這是蔣先生的問題。
  “兩限”政策出台後,對杭州的空氣質量會有怎樣的改善?
  浙江工業大學生物與環境工程學院教授潘理黎說,“兩限”政策出台,實際上是放緩了機動車總量的增長速度、減少機動車尾氣排放,對改善杭州環境空氣質量肯定是有好處的。今後,機動車污染物排放量的增幅也會隨之縮減。這是治理和改善大氣環境質量的一方面,但對削減PM2.5,減少灰霾天數具體能起到多大的作用,因為沒有經過研究分析,目前還很難說。
  一次買百多輛車的“土豪”
  近日,新浪網友@西湖之聲阿特發微博稱,有人在某微型麵包車4S店一口氣買了100多輛麵包車,據說是為了囤牌。
  記者經過輾轉打聽,確認這位出大手筆的人姓金,是從杭州翔通汽車有限公司的一家門店買了125輛長安之星麵包車。
  對於金先生一次買這麼多車的目的,銷售顧問張先生表示不是很清楚,他說只聽那位金先生說,過段時間杭州可能會限牌,買些車上了牌照,到時候連車帶牌賣了可以賺錢,“我聽說那位老闆名下已經有800多輛車了。”
  “雙輸”的教訓深刻
  3月25日19點,杭州市政府召開新聞發佈會,突然宣佈“限牌”政策。結果是政府損了聲望,百姓癟了錢袋。一個為治理城市病而努力的政策,得到如此“雙輸”反應,教訓深刻。
  限牌限行,關係到治堵、治霧霾,本意是為公眾謀福利。可嘆的是,“限牌”消息發佈之前,市場上已經傳聞四起,市民紛紛搶購。而政府部門則“故作矜持”,莫測高深,甚至一直在否認,給大家反覆“闢謠”的印象。4S店卻是看起來早就知情,百姓成為最不知情、完全被動等待的那一群。決策者真得好好反思一下了。
  杭州近年來推行“開放式決策”、“民主促民生”,的確做了不少努力。但是這些努力在此次“限牌”中為何沒有經得起考驗杉廡┫冉砟畈⒚揮姓嬲謨泄夭棵藕陀泄厝嗽斃鬧性賂礎�
  方益波魏董華(新華社記者)  (原標題:杭州一夜“限車”市民“為車狂”)
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